“在贛江新區建設綠色金融改革創新試驗區，一方面是貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的必然要求，另一方面，探索出可以復制可以推廣的江西經驗做法，對加快構建綠色金融體系、促進綠色金融持續健康發展都將產生積極作用。除此之外，還能有效輻射和帶動長江經濟帶及中部地區經濟社會發展，有利于營造國際化市場化便利化的發展環境?！闭劶敖鞯木G色金融發展前景和深遠影響，江西省金融辦主任胡伏云滔滔不絕。

　　這位金融行業老兵，對綠色金融有著獨到的見解。

　　綠色金融惠澤無窮

　　“用通俗的話說，綠色金融就是引導各類資金資本進入環境治理、生態保護、資源節約等領域，發展綠色金融的主要目的就是進一步促進經濟綠色化發展，產生更大環境效益?！焙埔宰约簩G色金融的理解打開了話匣子，“具體模式則包括以貸款、上市、債券、保險、基金、碳交易等多種方式來支持綠色行業和企業?！?/span>

　　“就拿銀行貸款舉例，過去銀行發放貸款，考慮得多的是抵質押物是否充足等指標，對于客戶造成的環境影響基本不做評估?！焙蒲a充道，我們現在倡導的綠色信貸，銀行就會重點關注其客戶在生產、經營活動中可能給環境和社會帶來的危害及相關風險，包括與能耗、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態保護、氣候變化等有關的環境與社會問題，從而決定是否發放貸款。

　　“如此可持續的金融授信方式，必將促進經濟綠色、可持續發展?！闭劶霸谮M江新區建設綠色金融改革創新試驗區的意義，胡伏云表示：“這對于加快綠色金融體制機制創新，探索綠色金融發展模式，對于推進贛江新區發展，改善生態環境、促進資源節約高效利用，推動我省生態文明建設，都將具有重大的現實意義和深遠的歷史影響?！?/span>

　　他指出，一方面，在贛江新區建立區域性綠色金融服務體系，充分發揮金融在生態文明建設中的引領推動和支撐保障作用，符合國家戰略部署，是貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的必然要求。另一方面，有利于探索經濟發展新模式?！拔覈洕l展進入新常態，發展方式向質量效率型轉變，發展動力向創新驅動轉變。將成為轉方式調結構的重要突破口和推進供給側結構性改革的‘先鋒隊’?！焙平忉尩?，“在贛江新區建設綠色金融改革創新試驗區，探索出可以復制可以推廣的江西經驗，對加快構建綠色金融體系、促進綠色金融持續健康發展，發揮綠色金融助推經濟綠色轉型都將產生積極作用?！?/span>

　　此外，還可以形成良好的輻射帶動效應。贛江新區處于長江經濟帶和長江中游城市群關鍵節點位置，是全國唯一一個同時毗鄰長三角、珠三角和海西經濟區的國家級新區，具有承東啟西、溝通南北的重要戰略地位。在贛江新區建設綠色金融體系，打造區域性綠色金融中心，能有效輻射和帶動長江經濟帶及中部地區經濟社會發展。

　　改革重點難點需攻克

　　“下一步，我們將重點圍繞打造中部地區綠色金融中心目標，著力建設‘兩個基地’，打造‘三個特色區域’?！焙浦赋?。

　　記者了解到，“兩個基地”指綠色金融研究基地和綠色金融創新基地。

　　“一方面，我們要常態化組織贛江新區綠色金融高峰論壇，加強綠色金融開放合作交流;制訂實施百名金融高端人才計劃，培育、引進綠色金融人才。引進國內知名企業，組建贛江金融學院，打造綠色金融研究交流平臺;發揮江西省金融學會綠色金融專業委員會作用，加強綠色金融研究?！焙平榻B，“另一方面，我們將建立正向激勵機制，構建以風險補償、綠色擔保、貸款貼息、費用補貼為主的綠色金融激勵機制，根據綠色金融支持項目清單，實施差別化獎勵和補貼政策，鼓勵綠色金融產品和服務創新?！?/span>

　　打造“三個特色區域”，則指的是打造金融要素集聚區、金融服務功能區和產融結合樣板區。

　　胡伏云表示，打造金融要素集聚區，贛江新區將通過引入門類齊全、功能完善的金融機構，打造全牌照金融機構體系，形成金融業集群發展的生態圈。重點打造規范的網絡小貸高地和私募基金高地，遴選優質企業發起設立注冊資本5億元以上網絡小貸公司，穩妥發展眾籌融資、支付結算等新型金融業態;成立贛江新區產業引導基金、城市發展基金、科技創新基金等，做實做活共青私募基金小鎮，加快私募基金業集聚發展。

　　打造金融服務功能區，重點是引入金融呼叫中心、大數據中心等多形態服務中心，打造金融配套服務共享平臺;發展創新型金融組織，支持設立綠色評級與認證機構、律師事務所、會計事務所、知識產權代理、信用評級等中介服務機構等等。

　　打造產融結合樣板區，就要發揮投、貸、債、租、證、保等金融服務的協同作用，打造集金融、技術、人才、平臺、科創園等為一體的產業創新發展綜合體。加大對江西省基礎設施綠色提升工程、工業綠色化改造工程、綠色產品培育工程、綠色工廠示范工程、綠色工業園區示范工程的支持力度。

　　“以綠色金融為推力，推動傳統產業技術改造，支持航空、新型電子、智能裝備、新能源等具有比較優勢的產業發展。堅持用園區理念引領綠色產業集聚發展，有效整合資源，高標準規劃建設布局集中、產業集聚的綠色產業園區。支持南昌經濟技術開發區等園區綠色改造，力爭建成國家級綠色工業園區?！焙普f。

　　“綠色金融是發展大趨勢，也有非常強勁的生命力，但畢竟起步時間不長，各項基礎性工作還都在完善，目前也存在一些困難?！焙铺寡?。

　　在他看來，目前我國尚未明確提出統一清晰的界定標準，導致金融機構對綠色金融概念的內涵和外延的理解不盡相同，在實踐中不知道哪些客戶和項目是綠色的，也無法評估項目的綠色程度，難以做到對綠色項目有效介入。

　　同時，在實際操作中，綠色項目尤其是大型環保項目具有前期投入大、利潤空間小、現金流量不穩定等特點，風險補償機制的缺位不利于調動環保企業和金融機構的積極性。

　　除此之外，我國環保信息尚未實現大數據共享，企業綠色信用評價體系缺失，金融機構獲取企業環保信息的渠道較窄，“信息盲區”的存在給金融機構綠色項目的認定帶來困難甚至導致其做出錯誤判斷。

　　“現有綠色信貸統計體系覆蓋范圍不夠?，F有綠色信貸統計僅在全國21家大中型銀行中實施，并未推廣至地方小型銀行。另外，現有綠色信貸統計遵循自愿原則，存在制度執行不嚴，經常出現概念混淆、統計口徑被擴大等問題?！焙普f，這些困難和問題，還有待于在綠色金融實踐過程中不斷加以解決。

（來源：農村金融時報）